2019年全國教育工作會議提出，教育部將專門出臺中小學教師減負政策，將教師減負作為一件大事來抓。減輕中小學教師工作負擔，讓教師回歸教學本身，是切實提高教師職業幸福感的重要舉措，也是深化教育改革的關鍵。

今年兩會期間，教育部長陳寶生專門強調要割斷各類考試、考評、競賽成績和招生的聯系，用多種辦法減輕教師負擔，讓教師回歸教學本身，是切實提高教師職業幸福感的重要舉措，也是深化教育改革的關鍵。

如何切實減輕教師尤其是高中教師工作負擔？總體來看，我們應深化教育領域的綜合改革，尤其要重視變革體制機制帶來的活力效應。

首先，重視工作負擔問題，提升教師改革獲得感。落實以人為本的教育理念，重視教師的教學壓力與心理壓力問題，關注高考改革直接利益相關群體的認可度與獲得感。對教師工作負擔的類型和原因進行深入分析和綜合考量，提出有效的應對策略，切實緩解教師工作負擔過重問題。增加教師對教育改革的實質參與度，促進教師專業成長，提升教師的改革獲得感。

其次，深化高考綜合改革，為穩定教學秩序提供切實保障。研討外語與選考科目一年兩考的科學性與可行性，減輕高中學生備考壓力和高中教師工作負擔。科學區分學考與選考的功能，固定高中學生學考時間與科目，緩解高中教師工作負擔階段性增加等問題。探索新高考選課走班的教學管理模式，鼓勵高中學校因地制宜，量力而行，進行多樣化探索。

再次，扭轉應試教育導向，建立科學評價機制。加強輿論引導，呼吁全社會轉變教育觀念，引導樹立全面的學生發展觀、科學的教育質量觀和正確的政績觀，為改革創造良好的輿論與制度環境。改變傳統應試教育模式下過于重視學生考試成績而忽視學生興趣與特長發展的傾向，重視對學生德智體美勞全面發展的過程性評價。改變過去對教師的考核過多集中于教學常規、教學成績、教學及教科研貢獻獎勵以及事故懲罰等方面，看重教案、聽課筆記、集中備課、教研活動、作業批改、公開課等具體內容的現象，激發教師的教育教學主動性，建立動態、科學的教師績效評價體系，注重教師教學過程中的考核與評價，關注教師對學生成長與發展的促進作用，關注教師在教育過程中對學生產生思維的啟迪、思想的影響和靈魂的塑造。改變教育行政部門對學校的績效評價機制，開展“綠色評價”、增值評價，鼓勵基層創造性實踐與做法，深化教育評價機制改革，克服應試教育傾向。總之，我們要敢于在常規評價體系上“動刀”，實現多元評價方式，真正實現過程性評價與結果性評價相結合。隨著人工智能時代的到來，我們還要利用先進的信息技術，為評價體系賦予新內涵，實現科學、精準的評價。

最后，落實改革配套政策，應對教師“潮汐”現象。根據高考改革需要優化高中教師隊伍編制結構，盤活事業編制存量，鼓勵多種方式增加教師編制，擴大高中教師總量。探索建立教師資源區域共享機制，按照“省級統籌、市域調劑、以縣為主、動態調配”的方針，加大高中教師編制統籌配置和跨區域協調力度，應對高中教師“潮汐”現象。加強急需學科高中教師的培養和培訓，推動物理等教師的專業能力提升與教學領域拓展，探索STEAM、技術等新興學科教師的培養，建立高中教師持續發展機制。

（作者單位系北京師范大學中國教育與社會發展研究院）

《中國教師報》2019年04月03日第3版 版名：評論